Нужна ли ветеринарная справка для участия в выставке?
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗ от 19 февраля 2004г. № 113ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА РОССИИ от 09.06.1997 № 14(О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВЕТЕРИНАРНЫХСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПОДКОНТРОЛЬНЫЕ ГОСВЕТНАДЗОРУ ГРУЗЫ)В соответствии с требованиями Правил подготовки нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа1997г № 1009, приказываю:Отменить Приказ Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России от 9 июня1997 г. № 14 /О введении в действие Инструкции о порядке выдачи ветеринарныхсопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы/ с моментаиздания.Министр А.В.Гордеев
В соответствии со ст. 137 Гражданского кодекса РФ, к животным применяются
общие правила об имуществе. То есть любое животное является имуществом,
принадлежащим на праве собственности, как телевизор или машина.
Соответственно, любые отношения, связанные с имуществом, регулируются
гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Конституции РФ и ст. 1 Гражданского кодекса
РФ, право частной собственности охраняется законом. Гражданские права могут
быть ограничены только на основании федерального закона.
Поскольку п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ говорит о неприкосновенности
собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в
частные дела, то любые ограничения, связанные с животными, в т.ч. собаками и
кошками, возможны лишь при изменении гражданского законодательства.
Таким образом, существующее ограничение, а именно: при участии в выставкеналичие у владельца (собственника) на его имущество (собаку или кошку)ветеринарной справки № 4 - не имеет правового основания.
Владелец собаки или кошки, записывая для участия в выставке свою собаку или кошку,
по сути, изъявляет желание продемонстрировать на выставке своё имущество. При этом
владелец имущества (собаки или кошки) заключает гражданско-правовой договор с орга-
низатором выставки. Тем самым он реализует своё конституционное право по осуществ-
лению своих гражданских прав по собственной воле и в своем интересе.
Ссылки ветеринарных врачей на обеспечение эпизодического благополучия при оформ-лении ветеринарных справок формы №4 не имеет правового обоснования, так как ветери-нарная справка формы № 4 никак не гарантирует этого эпизодического благополучия, аявляется лишь незаконным взиманием денежных средств с владельцев животных (соб-ственников имущества).
Владельцы животных не обязаны оформлять ветеринарные справки формы №4 на своих
животных и могут обращаться в правоохранительные органы для привлечения должност-
ных лиц государственной ветеринарной службы к установленной законом ответственности.
По материалам журнала ЗОО-Курьер № 5 за 2004г. комментарий юриста С. Миролюбова
